華北地區(qū)“十二五”主要污染物減排對策措施交流會4月27日在河北省唐山市召開，環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，2011年，各地要總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路、狠抓落實，主動參與宏觀決策，推進(jìn)生產(chǎn)方式不斷優(yōu)化，努力提高管理水平，進(jìn)一步細(xì)化工程減排，為“十二五”減排工作開好頭，確保減排目標(biāo)的實現(xiàn)。
張力軍指出，華北地區(qū)除內(nèi)蒙古外，國家初步下達(dá)的“十二五”減排指標(biāo)均高于全國平均水平。從華北地區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃看，城鎮(zhèn)化率大幅提高，能源消耗增長迅速，機(jī)動車數(shù)量持續(xù)增長，4項污染物新增排放量將成為完成減排任務(wù)的最大“攔路虎”；從污染削減能力來看，隨著城鎮(zhèn)污水處理廠、燃煤電廠脫硫等工程的建成投運(yùn)，化學(xué)需氧量和二氧化硫工程減排潛力大大萎縮。因此，“十二五”期間，華北地區(qū)減排工作面臨的形勢不容樂觀，城鎮(zhèn)污水處理廠以及鋼鐵、焦化、氮肥等重點行業(yè)成為減排瓶頸，如果不突破這幾個瓶頸，華北地區(qū)的減排成效將大打折扣。
張力軍強(qiáng)調(diào)，華北地區(qū)要完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，一是要求環(huán)保部門主動參與各省的“十二五”規(guī)劃，根據(jù)國家確定的減排目標(biāo)，倒推各地有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展數(shù)據(jù)。二是要求環(huán)保部門一手削減排，一手控增量，把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，在環(huán)評上把好關(guān)，在執(zhí)法上加力度。三是要更加注重結(jié)構(gòu)減排，通過污染減排來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。四是要提高監(jiān)管水平，對“十一五”期間已投運(yùn)脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行改造，要提高城鎮(zhèn)污水的收集率，實現(xiàn)污水處理廠的平均負(fù)荷率從70％提高到80％以上的目標(biāo)。
張力軍說，華北地區(qū)必須堅決遏制高耗能高污染行業(yè)的過快增長，特別要對電力、鋼鐵、造紙、紡織印染4個重點行業(yè)加強(qiáng)主要污染物排放的總量控制。氨氮和氮氧化物是“十二五”新確定的減排因子，氮氧化物方面，要大力推進(jìn)煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)，新建燃煤機(jī)組脫硝效率必須達(dá)到80％以上，在華北地區(qū)建設(shè)脫硫脫銷一體化工程。氨氮方面，要推動已有的污水處理廠進(jìn)行升級改造，強(qiáng)化脫氮功能，特別是從根本上完成氨氮的削減，即工藝提升，不再是把氨氮轉(zhuǎn)化為硝酸根或亞硝酸根離子，而是徹底轉(zhuǎn)化為氮氣。
